1、在法院协议离婚，就是算起诉的，到法院办理离婚，首先要到立案庭起诉，如不起诉，法院不会进行相关调解并制作离婚的法律文书，只有起诉立案，法官才会进行调解，达成离婚协议的，法院会制作调解书，因此，只要到法院办理离婚，就只有到法院立案，立案后才能由民事庭法官给予办理，调解达成协议，制作调解书予以确认。