1、有权提起公诉的是检察院，公安是侦查机关。
2、公安在案件侦查完毕后向检察院提交的有起诉意见书。
3、详见《刑诉法》第一百六十条 公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。